强势侵占土地承包经营权谁来管？

调研员：武春　特约调研员：周体刚

　　编者绪：在全面贯彻落实十九大会议精神的日子，收到巫山县福田镇农民群众蹇兴军的来信，并且从他的来信内容里看到：对新的土地政策激动万分，遇到无理侵占土地经营权又心灰意冷的句子，如果情况属实，我们则感到非常遗憾！希望土地监察管理部门和当地政府出面管一管，企业或个人随意修路占用土地，有没有经过相关部门审批？在没有经过土地承包人同意，就随意占为己用，这是不是乱了规矩？编者真诚希望相关部门用新理念来破解农村基层的各种难题，切实改进工作作风，全面增强执行力，把群众利益放在首位！

图为土地未被修成公路前

图为土地被开凿成公路

　　日前，重庆巫山县福田镇凌云村九组的村民蹇兴军来信:他家一块上好的承包土地，竟然在一夜之间被人挖成了一条公路。仔细打听，才知道是本县一位名叫陈绍华的企业家，在本村流转土地种植柑子树。

　　开初蹇兴军到现场去找他们时，没见到陈绍华本人，只找到在现场负责的一名姓吴的人，他们说挖错路线了，蹇兴军还以为真是挖错了，觉得既然是错了还是情有可原，只说了声没有关系，把水田复原就行，又过了几天，蹇兴军见水田仍然没有复原，再电话找他们时，这位姓吴的负责人居然口气蛮横起来，对蹇兴军说：你想怎么样就怎么样，想起诉就起诉，想报警就报警，想找政府就找政府，一副奉陪到底的架势！

　　为做到理智解决这个问题，蹇兴军通过电话找到福田镇党委书记，书记告诉我，政府没有在凌云村实施种植柑橘的项目，也没有参与凌云村的土地流转，建议直接找村委会和土地流转的当事人；接下来蹇兴军又给村委会打电话，村里也说不清楚这个事，让蹇兴军直接找当事人。

　　凌云村人多地少，土地是蹇兴军全家人的命根子，特别是这次全国党代会中提出的《土地承包法修正案草案》中明确，国家依法保护农村土地承包关系稳定并长久不变，耕地承包期届满后再延长三十年的宣传。看到和听到宣传的这些党的富民政策，我们激动万分，可再想到我家的土地经营权就这样被人无缘无故、不明不白的侵占，蹇兴军又心灰意冷！这样的事情究竟应该由哪一级政府哪一个部门来管呢？

责任编辑：梁大宏　编辑：孙学花